Програма «Прозорі міста» продовжує активно стежити за публічними звітами українських мерів за 2025 рік. Нагадаємо, що за законом очільники громад зобов'язані двічі на рік відкрито звітувати про свою роботу. Наразі ж у центрі уваги — підсумки діяльності двох міст Волині за минулий рік.

Міські очільники Ковеля і Нововолинська знайшли вдалий підхід до звітування — замість одного формального заходу вони проводять серію зустрічей із містянами. Такий формат створює простір для діалогу між владою та громадою, адже мешканці можуть поставити запитання й отримати відповіді безпосередньо від посадовців. Водночас навіть ці приклади потребують доопрацювання: містам варто краще анонсувати події, забезпечувати відеофіксацію, обирати зручний час, дбати про доступність і дати можливість ставити запитання онлайн.

Розбираємося в деталях, як пройшли зустрічі з міськими очільниками в цих містах та як покращити формат звітування, щоб діалог із містянами був максимально дієвим.

Ковель

Міський голова Ігор Чайка у межах свого звітування перед громадою Ковеля протягом трьох днів травня відвідав три локації міста. Про майбутні зустрічі мера з громадою на офіційному вебсайті міста повідомили за 7 днів до першої події в анонсі. Допис містив інформацію про місце та час проведення. Варто відзначити, що звітування на трьох локаціях розпочинались о 17:00, що дозволило працевлаштованим мешканцям планувати відвідини події. 

Додатково анонс майбутніх зустрічей з міським головою опублікували на його сторінках у соцмережах , на Facebook-сторінці міської ради, а також у місцевих медіа.

Водночас в анонсі посилання на текстовий формат звіту за 2025 рік не оприлюднили. Проте його опублікували в газеті «Вісті Ковельщини» (№17 від 23.04.2026), а з електронною версією можна ознайомитись на окремій сторінці для звітів про виконану роботу. Звіт охоплює ключові напрями діяльності громади: підтримку ЗСУ, бюджетну політику, розвиток медицини, когенерацію, соцзахист ветеранів та освіту. Серед планів на майбутнє — термомодернізація шкіл, розбудова ветеранського простору та залучення європейських інвестицій.

Публікації після події свідчать, що на ній була присутня чимала кількість людей. Цікаво, що всі заходи відбулися на вулиці, що забезпечило відкритість, водночас сидячі місця вдалося організувати лише на одній з локацій, що могло створити певний дискомфорт для відвідувачів на інших подіях, зокрема для людей старшого віку та ветеранів. 

Від жителів міста лунала низка питань: від покращення інфраструктури ліцеїв і благоустрою територій до безпеки в укриттях та ремонту доріг. Проте, оцінити реальний перебіг цієї дискусії складно: через відсутність онлайн трансляції, дізнатися про перебіг зустрічі можна винятково з офіційних публікацій самого органу місцевого самоврядування.

Щоб зробити зустрічі з громадою ще ефективнішими експерти програми «Прозорі міста» рекомендують міській владі Ковеля забезпечити відеозапис чи трансляцію зустрічей, щоб містяни, які не були присутні, мали змогу почути відповіді голови на важливі питання. А в анонсі події публікувати посилання на текстовий звіт, щоб усі охочі могли завчасно ознайомитися з матеріалами та підготувати запитання.

Нововолинськ

Міський голова Борис Карпус також провів серію зустрічей з жителями Нововолинська у грудні 2025 року. Очільник міста розповідав про допомогу армії, про перемоги та здобутки у сфері освіти, медицини, соціального захисту та роботи з бізнесом. Карпус визначив ключові напрями роботи на 2026 рік — зокрема, зусилля зосередять на забезпеченні житлом ВПО, ремонті доріг та енергомодернізації. Також запланована масштабна реконструкція Будинку спорту.

Як і у Ковелі, анонс подій був спільний для трьох заходів і містив інформацію про місце та час зустрічей. Окрім цього, в дописі оприлюднене посилання на вебресурс із текстовим звітом. Міська рада додатково повідомила мешканців про подію лише на сторінці ради у Facebook, хоча активно веде й інші соціальні мережі.

Аналітикам програми вдалося знайти два відеозаписи подій (у Благодатному та у п'ятому мікрорайоні) і одну пряму трансляцію (у Палаці культури). Завдяки відеофіксації загалом вийшло зафіксувати близько 20 питань від громадськості. Вони переважно стосувались стану комунальної інфраструктури, благоустрою та безпеки — ремонту доріг, освітлення, укриттів, ліфтів, підтоплень і засмічення територій. Водночас помітне значне зацікавлення містян у тому, як саме використовуються ресурси громади. Зокрема, частина запитань стосувалася розподілу бюджетних коштів, нарахування премій посадовцям та невиконаних обіцянок.

Водночас Нововолинська міська рада повідомила громадськість про проведення публічних звітів лише за день до першого заходу. За таких умов містяни мали обмежений час для підготовки до зустрічі та ознайомлення з текстом.

Обраний час для подій — 15:00/16:00 у будні дні — також виявився не найкращим для залучення максимальної кількості охочих. Крім того, ОМС лише частково забезпечив гібридний формат участі під час другого звіту, однак у його межах питання від громадськості не надходили. Натомість на записах першої та третьої подій не було можливості залишати коментарі під відеозаписами.

Щоб діалог між владою і нововолинцями був справді ефективним, зустрічі варто проводити у зручніший для людей час — наприклад, після 17:00, коли більшість уже звільнилася з роботи, і повідомляти про захід хоча б за 7 днів, аби кожен міг спланувати свою участь. 

Обидва міста використали сильний формат серійних зустрічей, однак реалізували його по-різному. Ковель краще відпрацював із завчасним інформуванням і обрав зручніший час, але не забезпечив відеозаписів. У Нововолинську, навпаки, знімали на відео частину зустрічей, одну транслювали, однак повідомили про події лише за день і проводили їх у менш зручний для працюючих жителів час. 

«Прозорі міста» рекомендують громадам:

• Анонсувати звіти не лише на сайті, а й в усіх активних соцмережах міської ради та міського голови. Також варто залучати місцеві медіа, щоб охопити якнайбільше містян.
• Запровадити попередню форму для збору запитань від жителів — це допоможе підготуватися до змістовного та конструктивного діалогу. Також варто дати людям можливість поставити запитання вже після події, забезпечити зворотний зв'язок та не обмежувати коментування відеозаписів чи інших публікацій про звіт.
• Публікувати відеозаписи звітів для підвищення прозорості та залучення містян, які не змогли бути присутніми офлайн.
• Створити зручні умови для тих, хто прийшов послухати звіт: забезпечити достатню кількість сидячих місць та переконатися, що локація є доступною й безбар'єрною для маломобільних людей.

Комплексний підхід до звітування є сигналом для громади, що влада дійсно, а не формально, готова бути підзвітною перед своїми платниками податків. З рекомендаціями, що підсилять довіру до міського голови і ради, можна ознайомитися за посиланням.